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第七次革命：1998-2003中國政府機構改革問題報告

【作　者】：劉智峰主編

【叢編項】：中國觀察系列

【裝幀項】：平裝 24cm / 282

【出版項】：中國社會科學出版社 / 2003年10月第1版

【ISBN號】：9787500438922 / 7500438923

【原書定價】：￥29.00　有7家書店打折銷售　

【主題詞】：國家行政機關－政治體制改革－研究報告－中國－1998～2003

【圖書簡介】
　　1998年被稱為中國政府機構改革年。這場自1949年以來中國政府進行的規模最大、力度最大、決心最大的革命不僅成為全國人民關注的焦點，也為世界所矚目。它不僅直接牽涉到數百萬即將下崗分流的干部的切身利益，更關系到中國經濟能否掙脫權力的束縛，走上迅速發展的道路；關系到中國政府能否走出機構龐大、官僚主義作風嚴重、腐敗現象泛濫的誤區，創造出一個廉潔、高效、法治，有權威、有能力的政府；因而，它的成功與否可以說決定著中國在21世紀的命運。從1949年到1996年，中國政府進行了多次機構改革，大的調整就有六次之多，但始終走不出精簡——膨脹——再精簡——各膨脹的循環怪圈。這是為什么？改革的阻力和動力來自哪里？歷史的經驗值得注意，回顧六次改革的歷程，剖析循環怪圈的秘密，將為第七次改革提供可以記取的經驗教訓，不致重蹈覆轍。小平同志說：精簡機構是一場革命。1998年的改革將是第七次機構改革，因此我們稱之為“第七次革命’。這次革命是九屆人大和九屆政協的重要議題，是新一屆政府的重大舉措。它的背景是什么2機構改革方案如何制定？它的實施能否順利？下崗分流的干部將如何轉變觀念和角色，如何選擇今后的道路？這一系列問題都為國人所關注。本書的編輯便按上述脈絡展開。描述前六次改革的歷程。分析其經驗教訓；披露第七次改革的時代背景和機構改革方案出臺的內情；更重要的是，本書約請了十幾位知名的政治學、行政學、經濟學方面的專家學者和政府官員對此次改革做多角度、深層次的分析和預測，指出改革的阻力和動力，以及此次改革將會對中國社會發生的巨大而深遠的影響，分析下崗干部面臨的考驗和將來的出路……

【本書目錄】
鄧小平／精簡機構是一場革命江澤民／積極推進政府機構改革第一編　1998年機構改革方案出臺前后　第一章　十五大之后：政治改革呼聲高漲
江澤民批評政府機構
王滬寧透露機構改革目標
阮崇武：要從政府身上開刀
董輔礽：政府已成為改革的障礙
于光遠：不但要廉潔的政府，更要廉價的政府
李定：把政府包攬的事還給社會
周天勇：“皇糧”吃掉國民生產總值的20%
民少官多、九羊十牧
劉吉：在政治體制改革上要解放思想
江洋：機構改革的兩大難點
王貴秀：政治體制改革也是一場革命
李慎之：政治改革關系經濟改革的最后成敗
董輔礽：政府必須民主化
王貴秀：政治體制改革不能再往后推
機構改革成為政治改革的先導　第二章　海外輿論預測中國政府機構改革
中國即將開始行政改革
中國即將進行1949年以來規模最大的行政改革
地方高層干部年輕化——行政改革的前奏
行政改革的阻力將大于國企改革
十五屆二中全會通過政改方案
政府機構改革必須付出代價
機構改革的背景與前景
權力的剝離——機構改革的重要特征　第三章　朱鎔基制定改革方案內情
朱鎔基親自抓機構改革
“手工作業”——與部長——約談
敢闖“雷區”
地方高官支持機構改革
朱鎔基重視效率
初步透露改革方案
高層人士表明改革決心
中共十五屆二中全會通過改革方案
朱鎔基的信條和風格
受鄧小平賞識的干才
高票當選總理
抨擊“吃飯財政”，誓言堅決改革
此次改革的重點和影響
人民的期待　第四章　改革方案出臺
人大先打招呼
李鵬報告抨擊官僚主義
羅干公布改革方案
改革方案終于出臺
（略）第二編　歷史的反思　第五章　1949-1997年中國政府機構改革歷程　第六章　歷史怪圈的秘密第三編　創造新政府　第七章　著名專家、學者評1998年機構改革　第八章　海外輿論評中國政府機構改革　第九章　政府官員的反應第四編　21世紀的中國政府附錄

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