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行政體制改革研究

【作　者】：薛剛凌

【叢編項】：法治政府叢書

【裝幀項】：平裝 16 / 399

【出版項】：北京大學出版社 / 2006-9-1

【ISBN號】：9787301112687 / 7301112688

【原書定價】：￥36.00　有6家書店打折銷售　

【主題詞】：法律－行政法－行政法理論

書籍介紹

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【圖書簡介】
　　本書以行政體制改革與法治政府建構的內在關系為視角，圍繞如何有效推進我國行政體制改革這一主線，對行政體制的界定、國內外行政體制改革的歷史發展及經驗、現行行政體制存在的問題和原因、未來行政體制改革的發展方向、政府職能的行使、權力配置、運行規則以及法律保障等行政體制改革涉及的主要問題進行了深入分析和探討，并選取財政、教育、醫療衛生三個重要的行政體制改革領域進行了個案研究以期為我國進行行政體制改革和建設法治政府提供可行方案和參考。...

【作者簡介】
　　薛剛凌，女，中國政法大學教授、法學博士、博士研究生導師、法學院分黨委書記兼法學院副院長、軍事法研究中心主任。同時兼任國務院行政審批改革辦公室專家組成員、監察部特邀監察員、中國行政法研究會常務理事。曾在中國人民解放軍87205部隊任助理工程師，上尉軍銜。現主要研究領域為行政法學和軍事法學。薛剛凌教授先后參與《行政許可法》、《行政強制法》等多部法律的研究起草工作。個人專著《變遷時代的行政法思考》、《行政訴權研究》等，主編《外國及港澳臺行政訴訟制度研究》、《行政訴訟法學》等，合著《行政組織法研究》等。

【本書目錄】
走向行政法治(代總序)
行政體制改革與法治政府建構(代序)
前言

第一編行政體制改革總論
第一章行政體制的界定、功能與改革
一、行政體制的界定——從案例說起
二、行政體制的功能
三、行政體制的改革
第二章當代國外行政體制的改革與發展
一、西方發達國家改革前行政體制基本狀況
二、西方發達國家行政改革的基本動因
三、西方發達國家行政改革的主要理論
四、西方發達國家行政改革的主要內容與做法
五、前蘇東轉型國家及其他發展中國家的改革
六、當代國外行政體制改革的問題審視
七、當代國外行政體制改革對我國的啟示
第三章我國行政體制的歷史沿革及改革情況
一、邦國制一一分封建國時期的行政體制
二、郡縣制一一以家為國的帝國時期的行政體制
三、中華民國時期的行政體制
四、新中國成立后的行政體制
第四章我國行政體制的主要問題與成因
一、現行行政體制存在的主要問題
二、現行行政體制問題的成因
第五章行政體制改革的新思路
一、改革的目標模式
二、改革的核心內容
三、改革的指導原則
四、改革的路徑程序

第二編行政體制改革主要內容研究
第六章政府經濟職能
一、政府經濟職能存在的必要性與有限性
二、我國政府經濟職能變遷回眸
三、我國現行政府經濟職能解析
四、政府經濟職能轉變的目標及實現途徑
第七章政府社會職能
一、政府社會職能的界定
二、政府社會職能的內容
三、我國政府在實現社會職能方面的主要問題及原因分析
四、完善我國政府社會職能的思考
第八章權力配置之一：縱向政府間關系
一、中央與地方政府事權、財權的配置
二、地方政府的層級設置
三、中央對地方監控模式
第九章權力配置之二：地方政府間橫向關系
一、地方政府間競爭關系一
二、地方政府間合作關系
第十章權力配置之三：中央政府部際關系
一、中央政府部際關系是政府管理的重要內容一
二、我國中央政府部際關系的歷史考察一
三、我國中央政府部際關系的基本內容和特征一
四、中央政府部際關系存在的問題與分析一
五、發達國家中央政府部際關系協調的主要做法
六、經驗與啟示
第十一章行政權力的運行規則
一、行政權力運行現狀評述
二、確立權力運行規則的必要性
三、權力運行規則應考慮的價值目標
四、建構權力運行的基本規則
第十二章行政體制改革的法律保障
一、行政體制改革與行政法治的關系
二、對我國既往行政體制改革模式的經驗反思
三、國外行政改革法律保障的經驗借鑒
四、以法律保障行政體制改革的實現路徑

第三編行政體制改革具體制度研究
第十三章財政體制改革研究
一、我國財政體制的歷史沿革與發展現狀
二、我國目前財政體制存在的主要問題及原因分析
三、我國財政體制改革的目標
四、完善財政體制的基本思路與措施
五、財政體制改革的法律保障
第十四章教育行政體制研究
一、我國教育行政體制存在的問題
二、我國教育行政體制改革的目標
三、推進我國教育行政體制改革的幾項具體措施
第十五章醫療衛生體制改革研究
一、我國醫療衛生體制改革的歷史回顧
二、醫療衛生體制改革中的問題及原因分析
三、國外醫療衛生體制及改革的經驗借鑒
四、政府衛生職能的范圍界定
五、政府醫療衛生職能的配置
六、醫療衛生體制改革的法律保障

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