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攜手消除貧困共建和諧東亞：第二屆東盟與中日韓區域扶貧高層研計會會議資料匯編（10+3）

【作　者】：張磊

【叢編項】：第二屆東盟與中日韓區域扶貧高層研討會議資料匯編

【裝幀項】：膠版紙 16開

【出版項】：中國財經出版社 / 2007-1-1

【ISBN號】：9787500595984 / 7500595980

【原書定價】：￥36.00　有4家書店打折銷售　

【主題詞】：經濟－世界及各國經濟概況

書籍介紹

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【圖書簡介】
　　九月的北京，秋風送爽，金桂飄香。在這美好的季節里，第二屆東盟與中日韓（10+3）區域扶貧高層研討會在北京隆重舉行。我謹代表中國政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀！對各位的光臨表示誠摯的歡迎！免于饑餓、消除貧困、共享繁榮，是人類夢寐以求的共同理想，也是東亞各國的共同任務。多年來，東亞國家順應經濟全球化的趨勢，調整經濟結構，擴大對外開放，推進區域合作，經濟社會發展取得了顯著的成就，減貧事業也取得了長足的發展。今天，來自東盟和中日韓13個國家的政府官員，以及相關國際組織的觀察員齊聚一堂，坦誠交流減貧的經驗與教訓，客觀分析面臨的困難與挑戰，共同探討更加有效的扶貧途徑與方法，真誠表達消除貧困的決心與行動，很有意義。我相信，這次會議的召開，對于推動東亞地區的減貧進程，促進東亞地區的發展、穩定與繁榮，必將產生重要的影響。中國是人口眾多的發展中國家，是全球減貧事業的重要實踐者。新中國成立后特別是改革開放以來，國民經濟持續快速發展，人民生活不斷改善，為促進扶貧事業發展奠定了堅實的基礎。從1978年到2005年，中國國內生產總值年均增長9.6％，人均國內生產總值由226美元提升到1707美元。在促進經濟發展的同時，從二十世紀八十年代開始，中國政府實施了有組織、有計劃、大規模的扶貧開發，走出了一條符合國情的“政府主導、社會參與、自力更生、全面發展”的開發式扶貧道路，解決了2億多農村貧困人口的溫飽問題。這在中國歷史上是一個偉大的壯舉，也為全球減貧事業作出了重大貢獻。回顧中國促進發展、減少貧困的歷史進程，我們有以下體會：第一，充分發揮政府在扶貧開發中的主導作用。中國政府從保障全體人民生存權、發展權出發，高度重視扶貧開發工作，努力使全體人民共享改革發展成果，以逐步達到共同富裕，實現社會公平與正義。中國政府把扶貧開發納入了國家經濟社會發展總體規劃，制定了專項國家扶貧開發計劃。1994年，中國政府制定了《國家八七扶貧攻堅計劃》；2001年，又制定了《中國農村扶貧開發綱要》。多年來，中國政府堅持開發式扶貧的方針，不斷增加扶貧資金投入，通過加強基礎設施建設、調整產業結構、開發利用當地資源等，改善貧困地區的生產生活條件，提高貧困地區和貧困人口自我積累、自我發展的能力；通過普及農村九年義務教育、建立新型農村合作醫療制度等，提高貧困地區和貧困人口的素質，促進貧困地區社會事業的發展。我們實行扶貧開發工作地方行政首長負責制，按照“省負總責、逐級落實、進村入戶”的原則，明確目標，落實任務，強化責任。實踐證明，充分發揮政府在扶貧開發工作中的主導作用，是中國搞好扶貧開發工作的根本保證。第二，廣泛動員社會力量參與扶貧開發。我們注重發揚中華民族扶貧濟困的優良傳統。在政府的大力倡導和帶動下，社會各界包括各民主黨派、社會團體、民間組織、私營企業和志愿者個人，積極參與貧困地區的扶貧開發。各級黨政機關進行的“定點幫扶”、東部發達地區幫助中西部地區的“東西協作扶貧”、民主黨派開展的“智力扶貧”、共青團組織的資助貧困兒童入學的“希望工程”、婦聯組織的鼓勵貧困地區婦女參與發展的“巾幗扶貧行動”、民營企業參與的“光彩事業”、中國扶貧基金會創辦的“天使工程”等一系列活動，形式多樣，有聲有色，形成了全社會齊心協力、共同扶貧的良好局面，取得了可喜的成果。所有這些，不僅有力地推動了農村脫貧致富，而且增強了全體公民的社會責任感。第三，切實加強扶貧領域的國際交流與合作。多年來，中國政府積極主動地與聯合國開發計劃署、世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織、雙邊援助機構以及非政府組織，開展了卓有成效的扶貧交流與合作。這些合作，對增加我國扶貧資源、借鑒國際扶貧經驗、提升扶貧開發工作整體水平，發揮了重要作用。中國扶貧開發取得了舉世矚目的顯著成就，但中國目前仍是人均收入水平較低的發展中國家，城鄉之間和地區之間發展不平衡的問題還相當突出，扶貧開發任務依然十分繁重。2005年底，中國農村仍有2365萬貧困人口未解決溫飽問題，有4067萬貧困人口剛剛解決溫飽但尚不穩定。另外，城鎮有2000多萬人收入水平低于最低生活保障線，還有6000多萬殘疾人需要幫助。中國實現消除貧困、共同富裕的目標，還需要進行長期艱苦的努力。當前和今后一個時期，是中國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，也是推進社會主義新農村建設、加快減貧事業發展的重要時期。我們將堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，堅持把解決好農業、農村和農民問題作為全部工作的重中之重，堅持統籌城鄉發展的方略，認真貫徹工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，強化對農業農村發展的支持，加大扶貧開發力度，進一步改善貧困地區生產生活條件，盡快解決剩余貧困人口的溫飽問題，促進貧困地區經濟社會全面發展。中國將以自身不斷減少貧困、堅持和平發展、走向繁榮富強的行動，為維護世界和平與促進共同發展貢獻自己的力量。一個擁有13億人口的大國解決了貧困問題，本身就是對世界減貧事業的重大貢獻。中國政府在致力于解決本國貧困問題的同時，也積極參與全球減貧事業。2004年，在上海舉行的全球扶貧大會上，中國政府向世界莊嚴承諾：中國將努力推動南南合作，在力所能及的范圍內，逐步增加對貧困國家的發展援助。作為大會的重要成果之一，中國政府和聯合國開發計劃署于2005年5月在北京成立了中國國際扶貧中心。中國政府支持中國國際扶貧中心成為國際社會，尤其是亞洲地區開展扶貧交流與合作的重要平臺。中國政府將充分利用這個平臺，切實加強與發展中國家在減貧領域的交流與合作，并通過培訓的方式為這些國家培養扶貧官員。我相信，在大家的大力支持和密切配合下，中國國際扶貧中心必將為促進亞洲和全球減貧事業做出積極的貢獻。推進東亞地區的減貧事業發展，需要各國進一步加強合作。我很高興地看到，在減貧問題上我們13個國家已經達成很多共識，并在許多領域開展了卓有成效的合作活動。希望今后進一步拓展合作領域，提升合作層次，擴大合作成效。中國愿與各國一道，為加快東亞減貧事業進程、推動東盟與中日韓（10+3）區域合作不斷深入發展，為建設一個和平、和睦、和諧的東亞而共同努力。

【本書目錄】
Ⅰ 講話致辭
1.攜手消除貧困共建和諧東亞
2.在第二屆東盟與中日韓（10+3）區域扶貧高層研討會開幕式上的致辭
3.在第二屆東盟與中日韓（10+3）區域扶貧高層研討會開幕式上的致辭
4.Opening Remarks at the Second ASEAN Plus Three High-level Workshop on Poverty Reduction
5.Opening Remarks at the Second ASEAN Plus Three High-llevel Workshop on Poverty Reduction
Ⅱ 大會發言
1.在第二屆東盟與中日韓（10+3）區域扶貧高層研討會上的主旨發言
2.Cambodia:Nationl Strategic Development Plan(NSDP)2006-2101
3.The Improvement of Village Infrastructure to Reduce Poverty in Ruarl Areas:Indonesia Experience
4.Country-Statement-Lao PDR
5.Poverty Alleviation:Malaysian Experience
6.Country Statement-Union of Myanmar
7.Sharing Poverty Reduction Experience:Presentation from the Philippines
8.Workfare in Singapore
9.Povkfare in Thailand
10.Rural Developement and Poverty Reduction in Vietnam
11.Country Statement
12.Economic Growth and Poverty Reduction Strategy
13.Poverty Alleviation Initiatives in ASEAN
14.在第二屆東盟與中日韓（10+3）區域扶貧高層研討會上的主旨發言
Ⅲ 北京倡議
Ⅳ 實地考察
Ⅴ 媒體街道
Ⅵ 第二屆東盟與中日韓（10+3）區域扶貧高層研討會會議綜述
Ⅶ 附錄

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