作家到底該不該免稅？各界看法不一

　　二月河在今年全國“兩會”期間提出“為作家免稅”，其震動與影響不亞于巨石之于平靜的湖水，且這漣漪擴散不已，漸漸引發新的討論熱點。近日，記者采訪了多位文化界和出版界的專家學者，他們對此也是看法不一。

“作家創作應得到特別尊重”

　　二月河在接受記者采訪時表示， 作家是為數不多的一個群體，整體稅費本來就不高。他建議為中國作家設立自己的“諾貝爾獎”。“如果獎金高到足以讓一個作家出一本經典就能一輩子不愁吃喝，一定會促進作家創作的主動性。”另外，他還提議讓一些出版純文學作品的出版社實行低稅制，“如果國家對作家和出版社免稅或低稅，書價就會自然下降，屢禁不止的盜版也會變成微利高風險，這樣就能促進文化生態的良性循環。”

　　二月河的意見代表了很多作家的聲音，他的提案不僅關乎文化建設，也關系到作家的實際利益。有作家表示，創作是艱苦的腦力和體力勞動，從構思到寫作完成，要經過漫長的時間，作品出版后稅收卻在瞬間完成，是不公平的，因而贊成二月河的“免稅”提案。房山區文聯主席凸凹表示同意二月河的意見。他認為，文學是藝術之母，它的繁榮，能夠帶動其他藝術門類的繁榮。在藝術生產力中，它是第一生產力，代表著一個國家的文化實力，應該得到特別的尊重。而作家的收益，低得可憐，不足以支持作家心無旁騖地進行潛心創作，這是我國的文學創作缺乏世界競爭力的重要因素之一。所以，不僅要免征作家的個人所得稅，而且要提高稿酬標準，對好的作品、好的作家，還要重獎。凸凹說：“原創作品，是文化事業和文化創意產業發展的重要基礎，即源泉。那么，要想推動文化的大發展大繁榮，首先要推動原創作品的大發展大繁榮。重視原創作品，增加扶持力度、投入力度，不僅是一種文化自覺，更是一種政治自覺。怎么扶持、怎么投入？決策部門和文化行政部門應該進行積極的思考。而免征作家個人所得稅，提高文字稿酬，是一種最基本的方式，是應有之義。”凸凹表示，現在群眾文化建設，大部分都是政府買單；而人民群眾對文化的需求是多層次的，文學也屬于群眾，政府即便不直接買單，也應該間接買單，最好能制定相關的扶持政策，建立配套的鼓勵機制，優化文學創作的環境生態。

“作家免稅不是好主意”

　　出版人李景端則指出作家免稅不是個好主意。“當前作家最需要的應該是有關部門切實貫徹‘百家爭鳴’和‘百花齊放’的方針，創造寬松、和諧的創作環境，而不是要求給‘作家免稅’。收入多寡、稅負高低從來不是影響創作的重要因素。中外許多大文學家的傳世名著，有不少都是在窮途潦倒、甚至流亡之中完成的。”李景端認為，公民的權利和義務都是平等的，作家按收入納稅，既是法律義務，也是認同國家意識的一種表現，作家為什么要特殊？其次，現在作家群體中，差別很大，固然有收入不高者，但“作家富翁”也大有人在。是全免還是部分人免，難以操作；第三，若作家可以免，那么翻譯家、畫家、音樂家、藝術家是否也免，文藝界免了，那么教育界、科技界等等怎么辦。總之，文化大繁榮、大發展，主要不是靠減稅，而是要提倡深入生活，勉勵作家進一步解放思想，敢于創新；同時要為創作營造寬松、和諧的環境。

　　文學評論家陳福民認為，作家是精神創作的群體，應該得到尊重，有相應的政策扶持也是必要的，但是無論大作家還是一般公民，向國家納稅是必要的絕對義務。國家的稅收是公民權利義務平等的體現，作家、商人和上班族掙工資的人在性質上沒有區別，普通人都納稅，作家更不應該有特權。

適當減少稅率不失為好出路

　　魯迅文學院副院長胡平主張降低稅率。他認為目前確實存在創作所付出的勞動和所得不成正比的現象，一部十幾萬字的作品只有一萬多元的稿費，只有不為名利、真正熱愛文學的人才去從事這項事業。現在要發展文化產業，提高文化軟實力，應該有相應的政策保證，才能大繁榮大發展。而另外一種情況是，有些作家的作品很暢銷，一本書能發行100多萬冊。所以胡平建議分類指導。他說：“稿費至少應該和精神勞動的復雜性成合適的比例才行。純文學創作總是少數人在欣賞，但是對國家文化積累又是必不可少的，學術著作也一樣。我倒是贊成重獎一輩子寫一本書的人。中央提倡改革創新，對于創新，作家應該有這個信念，國家也應該創造政策。”

　　北京大學教授張頤武表示，二月河的提案涉及面廣，類似的藝術工作者大量存在，實際操作難度大。“是否可以探討這樣的機制：有貢獻、影響大的作家或藝術家，可以實行反稅制度，即返還稅率。或者設立文學基金會，在嚴格監管下實行獨立、透明、公開的評審制度，對各類不同的藝術家予以扶持，否則界定不清，運作上有難度。我的傾向不是直接免稅。有委員提出個稅起征點提高，我覺得對鼓勵作家創作還是有益處的。”