策劃公益圖書，把握市場先機

　　在出版業日趨市場化的背景下，公益性圖書的處境比較微妙。對于出版單位來講，公益性圖書由于有公共服務部門專項經費的支持，無疑是一塊人見人愛的大蛋糕。雖然人見人愛，但出版的主動權往往并不在出版單位手中。這就造成出版單位日思夜想，卻不得其門而入。

　　實際上，這種處境的出現，正是出版社長期以來主體缺位造成的。作為出版單位，適應市場和社會需要進行主動策劃，不僅是其責任，也是其立身之本。實踐證明，出版單位完全可以成為公益圖書策劃的主體，并能夠掌握出版的主動權。《武漢市民應急救助手冊》（以下簡稱《手冊》）就是由長江出版社主動策劃的產物。這本書由武漢市政府訂制250萬冊，既為出版社帶來可觀的收益，又較好地體現了公共服務功能。在圖書出版服務社會的前

　　提下，公益圖書的策劃要掌握好以下幾項原則，《手冊》的成功，就在于此。

　　明確對象

　　《手冊》出版之前，上海、北京分別已完成了同類圖書的出版發行。通過調查發現，兩地手冊都是由政府全額撥款出版并免費發放，主題都是增強公眾的安全意識，普及災害防范、自救和互救知識，圖書形式為圖文并茂，內容生動活潑、簡潔易懂、老少皆宜，彩色印刷。

　　2005年1月，上海市政府將570萬冊的《市民防災必讀手冊》免費發放給全體市民的新聞引起了《手冊》編輯的注意。編輯拿到該書、反復閱讀之后，通過向該書的出版、編寫單位等有關方面了解，并借助新聞報道，明確了其中運作的兩個關鍵點：出版流程，即首先由上海市政府對出版該書進行立項，然后再尋找出版社；出版社的經濟效益如何體現。同時，還了解了其他細節事項，例如立項時應上報的材料、出版時長、單冊成本、發放方式等。在走訪北京有關出版社時，恰逢該社在召開《首都市民防災應急手冊》專家審稿會。經過了解，北京和上海的出版情況相同，都是先有政府立項，再有出版社介入，不存在前期策劃。

　　通過對上海和北京兩地手冊出版情況的調查，編輯得出結論：如何保障公共安全是各地各級政府的工作之一，出版社如欲介入這項工作，勢必要與政府合作。

　　掌握時機

　　《手冊》策劃思路形成后，編輯一邊收集相關資料，一邊四處尋求出版合作伙伴，但四處碰壁。2005年6月，《武漢晚報》刊登了《10大預案應對突發公共事件》的消息，編輯馬上就聯想到了半年來一直在苦苦尋覓的出版合作伙伴，隨即接觸了相關部門，表明為配合武漢市政府實施應急預案做些工作的意愿，尤其在出版相關圖書、傳播普及災害事故預防、自救以及互救知識方面。

　　當時，武漢市政府尚無相關圖書出版計劃，但是，這一思路于政府工作有所裨益，所以引起對方關注。接下來，編輯時常同對方主動聯系，答疑解惑，強調出版此類圖書的意義：上為政府分憂，下為市民解惑，服務政府服務社會，并草擬編寫提綱、圖書體例、操作流程、成本預算等事項。這些材料后來成為《手冊》立項材料的一部分。兩個月后，武漢市政府將《手冊》的出版正式立項。在這個過程中，編輯從側面推動了該書的立項，實現了出版的前期策劃，即先有策劃，后有立項，有別于京滬兩地。

　　把握節奏

　　對于公益性圖書來講，任何出版社都有優勢和弱勢；對于立項單位來說，由誰策劃、由誰出版，都有權進行選擇。這就要求策劃編輯要掌握好策劃、組稿、編輯的節奏，否則仍然有可能失之交臂。《手冊》正式立項后，武漢的其他出版社聞風而動，紛紛爭搶。但是，因為長江出版社前期做了細致的市場調查和扎實的策劃工作，在后來競爭對手出現的時候，已基本確定編寫大綱和編寫體例，對于整個操作流程胸有成竹，遠遠跑在了對手的前面，最終以實際行動取得了《手冊》的出版權。

　　《手冊》的成功，不僅為出版界提供了一個主動策劃公益圖書并取得成功的案例，也表明出版單位完全可以、也完全有能力成為公益圖書策劃的主體，并且能夠以公益圖書策劃為契機，不斷完善選題策劃機制，在市場競爭中把握先機。