“書號實名申領”年底實施，民營出版何去何從？

　　新聞出版總署署長柳斌杰２３日在２００８年全國新聞出版局長工作會上指出，今年下半年要開展書號網上實名申領試點工作，年底將正式啟用“書號實名申領”系統，屆時全國出版單位將通過網絡申領２００９年度書號。

　　出版界流行的說法是，民營的圖書策劃公司在北京的數量差不多和銀行一樣多，這類公司通過向正規出版社購買書號出版的圖書已占圖書市場半壁江山。而即將在年底正式實施的“書號實名申領”系統，針對的正是書號買賣現象，可以預見，此后民營策劃公司的運營將受到影響。

　　杜絕通過虛報選題申領書號

　　新聞出版總署署長柳斌杰23日在2008年全國新聞出版局長工作會上指出，今年下半年要開展書號網上實名申領試點工作，年底將正式啟用“書號實名申領”系統，屆時全國出版單位將通過網絡申領2009年度書號。

　　在我國，讀者在書店買到的每一本書籍都對應一個“書號”，作為出版物“準生證”的書號在出版界是一種稀缺資源。不少出版社經常會通過虛報選題的方式從上級主管部門獲取出版書號，然后將本社用不完的書號出售給民營的圖書策劃公司。“經常出現的情況是，許多出版社申報書號時提交的選題和最終的出版物有相當大的出入，有時甚至是完全不同的書。不少出版社就是靠這樣一種不當方式獲取出版書號，并通過買賣書號維持生計。”

　　而此次“書號實名申領”系統的實施有可能在某種程度上杜絕這種不當獲取書號的行為，并對書號買賣市場有所抑制。上海世紀出版集團出版業務部負責人段學儉日前正在國家新聞出版署參加實施“書號實名申領”系統的培訓，他告訴早報記者，“書號實名申領”主要內容是，出版社通過專門的網絡系統隨時提交擬出版圖書的選題內容，進而申領出版書號，“重要宗旨是切實達到選題與書號的一一對應。”

　　另一方面，段學儉表示，“書號實名申領”系統的實施可以加快出版節奏，而根據以往慣例，出版社是在每年年初集中提交一批出版選題用以申領書號，此外每月可以申領小數量的書號。隨著書號實名申領制的實施，書號申領周期縮短，這使出版選題能更快和市場吻合，更快捷、更透明、更方便了。但段學儉同時表示，該系統的實施實際上對書號資源有所監控，對以買賣書號維生的出版社和專事圖書策劃的民營文化公司有較大影響。

　　合理調配或者更加稀缺

　　不為業外所知的是，目前圖書市場流通的圖書相當部分由民營圖書策劃公司引進、制作、營銷；而圖書“準生證”則向國營出版機構購買。早報記者了解到，一個書號目前的市場價格至少在2萬元左右，“國營出版社幾乎以零成本獲取書號，然后轉賣掉。”一位文化公司出版人告訴早報記者，“不少小出版社就是靠向我們買賣書號維持生計的。”

　　“雖然有些人以合作的名義從出版社撈取書號，但本質上還是買賣書號。”這位出版人介紹，目前國營出版社買賣書號的形式很多，主要有三種：一種是圖書策劃公司直接向出版社購買書號，出版社除了書稿終審之外不參與其中任何一個制作、發行、銷售環節；第二種被稱為“合作出版”，策劃公司不直接購買書號，但在書出版后，策劃公司只能得到在二渠道銷售的圖書利潤，而“二渠道”指的是民營書店、網絡書店等非新華書店銷售渠道；第三種也不直接買賣書號，但策劃公司在圖書制作完成后，以3.5折或者更低價格批發給出版社，而出版社則以正常的6折批發價賣給書店等銷售渠道，中間的差價就是出版社的利潤。

　　“實名制的實施確實會對我們這些文化公司產生一些負面影響。”該出版人表示，“但我認為，這一政策的目的不是打擊民營圖書策劃公司。其主要目的還是為了規范出版市場，合理調配書號資源。此舉主要是警告某些運營不太正規的出版機構，買賣書號不要太過火了，不要完全依賴買賣書號資源維持運轉，對民營圖書出版公司的圖書內容審查不要松懈。”

　　談到書號實名制對民營文化公司的消極影響，這位出版人表示，“此舉規范了書號的發放，但同時書號資源的稀缺性將更加突出。如果操作不當，反而將更加抬高書號在市場里的價格，也就是說，書號還是能買到的，只不過民營圖書策劃的成本將更高。”此外，對圖書策劃公司來說，該系統實施之后出版選題的評估更加嚴格，程序也更加復雜，“不少小型文化公司有可能因為這套系統的實施而倒閉，具有相當規模的文化公司的出版量也會因此減少。”如果是這樣，這對本來就相當脆弱的圖書市場將是一個不小的打擊，因為目前市場上大部分暢銷書均由這些民營公司制作，其銷售量的比重也是逐年上升的。

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　　民營圖書策劃公司的“鯰魚效應”

　　國外的出版經驗是，除了少數出版巨頭之外，大量存在的是出版夫妻老婆店，類似于目前我國的民營圖書策劃公司，“小的就是好的，小公司的優勢就是快，市場需要什么就馬上制作什么，隨著書號實名制的實施，在某種程度上減緩了策劃公司的制作速度，其優勢可能有所削弱。”但圖書市場的繁榮離不開數量眾多、規模不等的民營文化公司，“民營文化公司制作的圖書占整個圖書市場三到四成左右，其中相當部分是暢銷書和精品書。”這位出版人告訴早報記者，因為對利潤的追求，文化公司制作的圖書相對而言更符合讀者的口味，出版的圖書也更具有市場價值，其較小的規模和年輕化團隊也能更敏銳地捕捉讀者和市場需求。這些文化公司存在的“鯰魚效應”，在很大程度上提高了國營出版機構的競爭意識，開始考慮讀者和市場的需求。許多出版社還在體制外成立獨立公司或工作室來制作更接近市場的圖書，比如世紀出版集團下的世紀文景、廣西師范大學出版社旗下的貝貝特等。

　　出版圈內的另一個說法是，有些小型出版公司也希望傍上知名文化公司，通過出版數本有影響力的暢銷書以提升自身品牌價值和知名度，因為普通讀者只認出版社不會關心文化公司名字。其中最具代表性的就是數年前默默無聞的北京新星出版社，上海某文化公司使用其書號出版了不少口碑很高的圖書之后，該出版社近年也開始獨立出版了不少讀者認同的好書，這正是民營圖書策劃機構在國營出版社中發揮“鯰魚效應”的又一個正面案例。